《0008全讯网址导航 2020年电商进农村示范县中央支持资金尾款项目资金和项目管理办法》的政策解读

0008全讯网址导航 2020年电商进农村示范县中央支持资金尾款项目资金和项目管理办法

第一章 总则

　　第一条  为深入贯彻落实河北省商务厅办公室《关于加快推进2020年电商进农村示范县中央支持资金尾款项目建设工作的通知》（冀商办建设函〔2023〕121号）精神，规范0008全讯网址导航 2020年电商进农村示范县中央支持资金尾款项目专项资金（以下简称“尾款项目专项资金”）管理，严格财政纪律，提高财政资金使用效益，加快电商进农村示范项目在我县的进一步深入推进，根据中央财政专项资金使用管理相关文件要求，结合我县实际，制定本办法。

　　第二条   本办法中的“尾款项目专项资金”是指河北省商务厅安排我县的“2020年电商进农村示范县中央支持资金尾款项目专项资金”，全部用于项目建设与运营。

　　第三条   本办法适用于0008全讯网址导航 2020年电商进农村示范县中央支持资金尾款项目的主管单位、承办企业、监管单位。

　　第四条  项目主管单位是0008全讯网址导航 商务局。承办企业是指经项目主管单位按照有关要求，采取公开招标方式确定并上报有关部门备案的项目实施主体。监管单位是经项目主管单位确定的第三方项目监督和管理单位。

　　第五条  尾款项目专项资金使用管理遵循公开、公平、公正和择优扶持的原则。

　　第六条  尾款项目专项资金使用方式实行“专账核算、专项使用”。

第二章   专项资金使用与管理

　　第七条   专项资金支持方向和标准

　　尾款项目专项资金由中央财政支持500万元，项目资金主要用于支持两部分建设内容，其中建设农产品进城公共服务体系占项目资金总额的70%-80%（350万元-400万元）；培育农村电商人才占项目资金总额的20%-30%（100万元-150万元）。

　　中央财政支持资金不得用于网络交易平台建设、购买流量及日常经营性支出。有关支持项目要开放共享。 

　　第八条  专项资金使用管理

　　（一）专项资金安排意见通过娱乐赌博网址大全 官网向社会公示，公示期不少于10个工作日，公示无异议后上报市商务局、省商务厅备案。资金安排意见不得随意调整，如确需调整，需以县人民政府名义，充分说明理由，报市商务局审核通过后，报省商务厅备案。

　　（二）专项资金拨付形式为县财政授权支付。专项资金先划拨到县商务局账户，由商务局按照合同约定分批拨付给承办企业。

　　（三）专项资金要按合同约定及时拨付中标企业，并预留10%尾款，待项目完工并通过县商务局组织的验收、省商务厅绩效评价后全额拨付。

　　（四）项目承办企业收到资金后，应当按照国家有关财务、会计制度规定进行账务处理，专账核算，严格按规定使用资金，并自觉接受商务、财政、乡村振兴、审计等部门的监督检查。

　　（五）县商务局要切实加强专项资金日常监督、检查，密切跟踪项目进展，及时发现并解决项目、资金管理等方面存在的问题。要按有关规定及时开展项目自评，项目自评的重点是项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果及专项资金管理报备情况等。

第三章　专项资金监管

　　第九条  承办企业需开设项目专户，项目专户由县商务局共同管控，第三方监管单位审核，切实加强对专项资金使用的管理、监督工作，定期和不定期地对项目进展情况和资金使用进行监督检查。

第十条  专项资金必须专款专用，严禁截留、挪用。对弄虚作假骗取财政资金等违反财经法规的行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）和有关法律法规进行查处。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第四章　项目管理 

 　　第十一条 承办企业应按要求上报项目资金计划书、实施进度表等，县商务局协同第三方监管单位对照项目实施方案、项目合同、项目预算等，检查承办企业的工作成效，对于项目建设进度严重滞后的，及时下达整改通知书，责令限期整改，逾期未能整改取消其承办资格。

　　第十二条 项目监管单位要按照县商务局要求，根据项目实施方案、项目资金管理办法、项目招投标文件、项目合同、项目绩效评价指标等，制定项目验收标准，安排承办企业进行内部核查，及时整改纠偏，确保项目管理的标准化、规范化。

　　第十三条 项目承办企业要组建项目实施团队，明确项目运营负责人，严格按照实施方案及各类文件规定，做好各项规定动作，严格按照合同约定的工期，保质保量完成项目建设与运营管理。

　　第十四条 项目完工后，由承办企业提出验收申请，县商务局及时组织第三方机构开展项目验收。项目验收合格后，县商务局将项目验收报告、资金审计报告报省、市两级商务部门备案。2023年12月完成项目验收工作。

第五章　附　则

　　第十五条  本办法由0008全讯网址导航 电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室负责解释。

　　第十六条   本办法有效期自2023年6月30日至2026年6月30日止。